——2012年1月13日在广东省第十一届东谈主民代表大会第五次会议上自偷自拍

广东省代省长　朱小丹

列位代表：

    我代表省东谈主民政府向大会作政府工作说明，请予审议，并请政协列位委员和其他列席东谈主员建议见识。

    一、2011年工作记忆

    2011年是“十二五”开局之年，是我省转型升级与改善民生互促共进、推动科学发展取得新收货的一年。在党中央、国务院和省委的正确率领下，在省东谈主大偏激常委会和省政协的扶助监督下，省政府以邓小平表面和“三个代表”关键念念想为指导，深入贯彻落实科学发展不雅，按照胡锦涛总秘书阅览广东建议的新要求，紧紧把合手“主题干线”和加速转型升级、建设幸福广东的中枢任务，推崇实施珠三角《权略摘录》和“十二五”权略，克服各式困难和挑战，苟且促进结构调节和经济发展方式转变，巩固和扩大应付国际金融危急冲击恶果，保持了经济社会安稳较快发展。初步核算，全省出产总值53000亿元，比上年增长10%；东谈主均出产总值50500元，增长8%.起头于广东的财政总收入达13668亿元，增长15.4%；地点财政一般预算收入5514亿元，增长22.1%.城镇住户东谈主均可主宰收入26897元，增长12.6%；农村住户东谈主均纯收入9372元，增长18.8%，现实增幅创1983年以来新高。8年来城乡收入比初次消弱到3倍以内。省十一届东谈主大四次会议信服的各项任务基本完成，罢了“十二五”时刻邃密开局。

    一年来，咱们主要作念了以下工作：

    （一）灵验应付国表里复杂神态，经济保持安稳较快发展。推崇落实中央宏不雅调控政策，深入实施扩大内需策略，加大责罚杰出问题工作力度，促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变。

    滥用、投资、出口拉动的和谐性增强。深入推动广货宇宙行，扶助企业建立国内营销网罗，加强泛珠合作，内销比重擢升。滥用市集保持畅旺，社会滥用品零卖总数达20247亿元，增长16.3%。投资结构进一步优化，民间投资、工业技改投资、先进制造业投资快速增长，省要点神情投资任务顺利完成。固定财富投资总数16933亿元，增长17.6%。顺利组织与中央企业、知名民企、世界500强三场首要招商举止。出口总数达5319亿好意思元，增长17.4%，占宇宙1/4强。

    物价涨势得到初步终止。加强市集供应和价钱监管，说明价钱调度基金作用，实施农超、农校等产销对接，鼓动蔬菜大棚、冷藏设施和平价商店建设。向低收入群众披发临时价钱补贴5.3亿元。住户滥用价钱上升5.3%，低于宇宙平均水平。

    各式统共制经济稳步发展。落实微型微型企业税收优惠等政策，完善融资等大家服务体系，预测民营经济对经济增长孝敬率达51.8%，提高5.2个百分点。深化国有企业调动，国有经济策略性调节取得新进展。外资经济、羼杂统共制经济稳步发展。

    （二）苟且鼓动自主创新和产业转型升级，当代产业体系建设取得新奏效。深入实施自主创新策略，推动产业结构调节和优化升级，经济增长质料效益有所擢升。

    自主创新本事增强。在宇宙最初推动出台实施自主创新促进条例。企业创新主体作用增强，通达型区域创新体系进一步完善。深化省部院产学研合作，全年合作神情5700多项，新增产值2760亿元。开展国度时刻创新工程试点，在时刻创新要点领域和要道表率实施科技专项152项。新增一批国度要点实验室、质检中心、企业时刻中心、工程实验室和科技孵化器。质料强省建设取得新奏效，制造业质料竞争力指数居宇宙前哨。发明专利授权量、灵验发明专利领有量、获中国专利奖金奖数和知名商标数均居宇宙第一，《专利合作协议》（PCT）国际专利央求受理量占宇宙的50%以上。高新时刻居品产值约占工业总产值的30％。专科镇转型升级加速。引进第二批创新科研团队和领军东谈主才。

    产业结构调节设施加速。以500强神情为引颈，加速构建当代产业体系。三次产业比重调节为5.1∶49.7∶45.2。先进制造业增多值占制造业增多值的53.4％。积极鼓动广州、深圳国度服务业玄虚调动试点，当代服务业积贮区建设塌实鼓动，当代服务业增多值占服务业增多值比重达56.3%，擢升0.3个百分点。策略性新兴产业呈当前刻擢升、畛域扩大、积贮发展的邃密态势，形成新式表示、软件、新材料和新一代通讯等4个年产值超千亿元的新兴产业集群。推动信息化与工业化深度交融，上风传统产业改造擢升设施加速。海洋经济总量居宇宙首位。旅游总收入占宇宙1/5强。

    农业农村经济稳步发展。食粮等主要农居品罢了全面增产。农业基础设施得到改善，当代程序农田建设加速。民生水利建设塌实鼓动，城乡水利防灾减灾工程基本完成。农技推广示范县、农技西席示范基地建设取得新奏效，农业科技装备建设得到加强。扶持一批农业龙头企业和农民专科合作社，农业产业化水平擢升。农居品性量安全监管和动植物疫情防控有劲灵验。林业产业发展势头苍劲。当代渔业快速发展。

    节能减排和揆情审势集约用地奏效赫然。国度低碳省试点工作稳步开展。实施要点节能减排工程，引申合同能源不停，加速淘汰逾期产能。单元出产总值能耗和化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量可望完成年度目的。揆情审势集约用地试点示范省建设奏效杰出，逾额完成国度下达的年度补充耕地任务。“三旧”改造有劲鼓动，节地率达48%.

    环境保护和生态建设塌实灵验。全省环境质料保持结识，鸠合式饮用水源地水质和地级以上市城市空气质料一起达标，主要江河及珠三角河网区干活水质进一步改善，地质灾害防治力度加大。林业生态工程灵验鼓动，丛林灭亡率达57.2%。

    （三）深入实施“双迁徙”与擢升珠三角带动东西北策略，区域发展和谐性赫然增强。对峙统筹和谐、分类指导，优化资源要素建立，以产业转型迁徙促进区域和谐发展。

    “双迁徙”奏效显赫。加大“腾笼换鸟”力度，塌实鼓动各地产业迁徙工业园建设。推广深汕（尾）至极合作区、顺德清远（英德）经济合作区共建模式。东西北园区连络产业迁徙本事增强。省产业迁徙工业园罢了工业总产值3468亿元，增长77.5%。培训农村劳能源85.5万东谈主，迁徙工作137.6万东谈主，18.6万外来务工东谈主员积分入户城镇。

    以一体化为主轴擢升珠三角玄虚竞争力。积极实施珠三角五个一体化权略。广佛同城化设施加速，三大经济圈别离罢了年票互通，城际轨谈交通建设稳步鼓动。召开巡回查抄讲评会，推动珠三角产业转型升级。珠三角地区当代服务业占第三产业比重达60%，先进制造业、高新时刻产业擢升发展。

    东西北地区发展提速。编制实施东西北三个地区经济社会发展权略摘录。苟且加强基础设施建设，交通大会战塌实鼓动，揭阳潮汕机场顺利建成通航。粤东能源石化产业、粤西临港重化工业、粤北资源型产业加速发展。东西北地区出产总值、工业增多值、地点财政一般预算收入、固定财富投资等增速均高于全省平均水平。县域经济加速发展。主体功能区权略试点工作和南岭平地丛林及生物千般性生态功能区建设初见奏效。

    城市化经由加速。出台实施《对于提高我省城市化发展水平的见识》。以绿谈网为抓手鼓动宜居城乡建设。珠三角新建城市绿谈网2828公里，东西北地区绿谈网建设启动，全省城市东谈主均公园绿大地积13.3平方米。城市给水供气、浑水处理等设施陆续完善。探索大运量公交导向开发模式，完成珠三角城际轨谈第一批站局面盘玄虚开发权略。中心镇积贮、辐射本事加强。名镇名村示范村创建工作灵验鼓动。全省城镇化率达66.5%。

    （四）深化体制调动，科学发展体制机制陆续完善。对峙社会主义市集经济的调动标的，着力鼓动要点领域和要道表率调动攻坚，增创体制机制新上风。

    行政体制调动塌实鼓动。大部门制调动、富县强镇和简政强镇事权调动深入鼓动，县级行政体制调动进展顺利，经济发达镇行政不停体制调动试点全面完成。行政审批轨制调动赓续深化，创新审批方式试点稳步鼓动。奇迹单元分类调动取得新进展，在宇宙最初开展奇迹单元法东谈主治理结构和法定机构调动试点。

    经济体制调动进一步深化。调节调动省级以下财政体制，稳步鼓动省直管县财政体制调动试点工作，建立县级财政保障机制，激勉型财政政策逐渐健全。表率政府投资不停，引申省级政府首要投资神情公示和投资神情后评价轨制。鼓动金融调动创新玄虚西席区建设，深化农信社调动和城市生意银行重组调动。国有企业集团全体上市工作稳步鼓动。珠三角地区最初探索城乡一体化调动，山区县农村玄虚调动顺利鼓动。集体林权轨制调动全面完成。华裔农场调动取得新进展。

    文化体制调动取得新进展。计划性文化奇迹单元转企改制设施加速。播送电视网罗整合取得打破性进展。健全文化市集体系，成立南边文化产权交易所。创新文化不停体制，文化市集专项整治深入开展。

    社会体制调动罢了新打破。成立省社会工作委员会，出台加强社会建设的决定及七个配套文献。社会组织登记不停进一步表率，各样社会组织健康有序发展。专科社工东谈主才队伍陆续壮大，民办社工服务机构发展马上。城市社区不停体制调动和农村社区建设塌实鼓动。村住户自治轨制陆续健全。

    （五）外经贸转型发展奏效赫然，通达型经济水平擢升。对峙稳增长、调结构、促平衡，实施愈加积极主动的通达策略，推动外经贸结识发展、转型升级。

    收支口保持结识增长。对峙结识出口和促进入口并重，多渠谈开拓国际市集，扩大饱读吹入口居品和时刻目次灭亡面，鼓动通关便利化，积极应付贸易摩擦。收支口总数9135亿好意思元，增长16.4%。

    外经贸转型升级设施加速。贸易方式结构、主体结构、市集结构和商品结构持续优化，预测一般贸易出口占全省出口比重25年来初次打破1/3。宇宙加工贸易转型升级示范区建设塌实鼓动，“交付设想+自主品牌”出产方式加工贸易出口占加工贸易出口总数近40%。

    利用外资水平擢升。围绕产业结构转型升级加强对外招商引资，合同利用外商平直投资347亿好意思元，增长41%。投资总数过亿好意思元的大神情、高时刻产业神情赫然增多。连络服务外包合同金额大幅增长。

    粤港澳台合作和对酬酢流合作再上新台阶。落实粤港、粤澳合作框架协议。广州南沙粤港澳合作玄虚示范区建设加速，深港前海合作区建设塌实鼓动，珠海横琴新区开发关联政策获国务院批复。港珠澳大桥、广深港高速铁路等跨境首要基础设施建设顺利。粤港澳服务业合作奏效赫然。粤台合作进一步深化。对酬酢流合作取得新收货，侨力上风进一步说明。

    （六）各项社会奇迹加速发展，幸福广东建设初见奏效。编制实施幸福广东目的体系，加大民生干预，鼓动基本大家服务均等化。全省财政用于保障和改善民生开销达4233亿元，占开销总数的63%。十件民生实事圆满完成。

    工作和社会保障进一步加强。实施愈加积极的工作政策。城镇新增工作177万东谈主，城镇登记失业率2.46%.城乡养老保障体系逐渐健全，城镇住户养老保障试点塌实鼓动，新农保灭亡面大幅扩大。城镇全民医保奏效杰出，基本医疗保障参保率达95.8%，城镇住户基本医保和新农合政府补助程序提高到200元以上。社会接济体系加速完善，城乡低保程序达到1500元以上。赓续提高了最低工资程序。社会福利和慈好奇迹加速发展。逾额完成国度下达的新开工保障性住房任务。

    教育、文化、卫生、体育、东谈主口计生等工作取得新收货。教育强省建设加速鼓动。义务教育表率化学校、欠发达地区州里中心幼儿园表率化建设全面铺开，中小学校舍安全工程建设奏效显赫。推广外来务工东谈主员随迁子女凭积分免费入读义务教育公办学校。高中阶段教育全面普及。当代职业时刻教育体系基本框架初步建立。高水平大学和要点学科建设设施加速。代课教师问题基本责罚，90%的县（市、区）基本罢了教师工资福利待遇“两颠倒”。播送电视“村村通”、农村电影放映等文化惠民工程深入实施，城乡社区群众文化设施扩大灭亡。文化遗产保护工作显赫加强，获多项国度级文物年度奖。顺利举办牵记辛亥转变100周年系列举止。广州、江门荣获“宇宙漂后城市”称呼。深化医药卫生体制调动，政府办下层医疗卫盼愿构全面实施基本药物轨制，下层医疗卫盼愿构玄虚调动和公立病院调动试点塌实鼓动。大家卫生服务均等化神情全面实施。食物药品安全监管工作得到加强。群众体育茁壮开展，竞技体育实力擢升。顺利举办深圳世界大学生畅通会。完成国度下达的东谈主口限制计划。罢了广东妇犬子童十年发展权略想法。参事、文史工作取得新收货。国防建设、军民共建、双拥优抚安置工作进一步加强。民族地区加速发展，宗教界服务社会奏效赫然。

    扶贫开发“双到”工作奏效显赫。累计落实帮扶资金超130亿元，扶持空匮村发展经济神情1.8万个，空匮地区出产生存条目显赫改善。85%的农村空匮户提前一年罢了年东谈主均纯收入越过2500元的脱贫想法。顺利举办第二届“广东扶贫济困日”举止。援疆援藏和对口帮扶工作塌实鼓动。

    社会保持和谐结识。下层综治信访维稳力量灵验整合。流动东谈主口居住证适用灭亡面扩大。严厉打击各样刑事造孽自偷自拍，次第防控体系进一步健全。创新大家安全不停机制，救急不停本事有新提高。引申安全出产“一岗双责”，各样事故起数、物化东谈主数持续着落。监狱劳教、讼师公证、东谈主民解除、法律援助、社区矫正、安置帮教、戒毒康复等工作塌实开展。

    政府本人建设得到加强。自愿经受省东谈主大偏激常委会的监督和政协的民主监督，共办理宇宙东谈主大代表建议17件，宇宙政协提案13件；省东谈主大代表建议648件，省政协提案651件。提请省东谈主大常委会审议地点性法例草案7项，制定及校正政府轨则13项。科学民主照章决策机制陆续完善。对峙照章行政，政务公开、网罗问政灵验开展。行政复议、行政应诉、行政司法监管工作赓续加强。“六五”普法深入开展。监察、审计工作塌实鼓动，惩防败北体系建设取得新进展。

    列位代表！往时一年我省取得的收货探囊取物，是党中央、国务院正确率领的扫尾，是全省东谈主民联接拼搏、共同奋斗的扫尾，离不开海表里各界东谈主士的照管扶助。在此，我代表省东谈主民政府，向全省广阔工东谈主、农民、学问分子、干部职工，向驻粤东谈主民解放军、武警官兵、东谈主民侦查和各民主党派、东谈主民团体、社会各界东谈主士致以华贵敬意！向长久照管扶助我省调动发展的港澳同族、台湾同族、国侨民胞及国际友东谈主示意由衷感谢！

    咱们也澄清领会到，制约我省科学发展的结构性、体制性问题尚未根蒂责罚，又濒临一系列新问题新矛盾：经济增速安谧回落与物价仍处高位互相交汇；外贸收支口增长下行趋势赫然；基础设施投资下滑；部分企业至极是微型微型企业计划困难；节能减排神态严峻，揆情审势集约用地压力较大；改善民生任务辛苦，社会不停难度加大；鼓动照章行政、建设服务型政府还存在不少薄弱表率。对此，咱们要高度疼爱，选拔灵验措施推崇责罚。

    二、2012年工作安排

    列位代表！本年是实施“十二五”权略起承转合的关键一年，是加速转型升级、建设幸福广东的要道一年，咱们将迎来党的十八大和省第十一次党代会的告捷召开。作念好本年工作具有独特关键意念念。综不雅国表里神态，我省经济社会发展环境如故十分严峻复杂。世界经济复苏的不结识不信服性上升，国际市集堕入低迷，保护主义倾向愈加杰出，能源资源竞争日益强烈，传统行业产能多余和新兴产业发展不信服性并存。国内经济发展中不屈衡、不和谐、不行持续的矛盾和问题仍很杰出，经济濒临较严重下行压力，转变经济发展方式更为勤勉。玄虚分析现阶段经济发展的长久矛盾和短期问题、结构性身分和周期性身分、国内问题和国际问题，我省正从畛域彭胀主导的经济高速增长久转入结构调节和质料效益主导的经济安稳增长久。世界经济款式的久了调节变化，一方面对我国经济变成较大冲击，另一方面又有意于咱们把合手关键策略机遇期，加速促进经济社会转型升级。咱们必须主动适合国表里环境和本人发展阶段变化，增强机遇领会和忧患领会，将强信心，顺水推舟，扬长补短，违害就利，将强不移地加速转变经济发展方式，罢了经济安谨慎康可持续增长，发愤提高经济发展质料，陆续增进社会民生福祉。

    政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总秘书阅览广东关键言语精神，按照省委十届十一次全会的决策部署，深入贯彻落实科学发展不雅，紧紧把合手“主题干线”和加速转型升级、建设幸福广东的中枢任务，赓续解放念念想，对峙稳中求进，发愤稳增长、扩内需、调结构、促调动、惠民生、保结识，着力健全区域创新体系，着力鼓动产业转型升级，着力促进城乡区域和谐发展，着力擢升文化软实力，着力加速绿色低碳发展，着力加强以保障和改善民生为要点的社会建设，发愤保持经济安谨慎康可持续增长，提高发展质料，朝着最初全面建成小康社会、最初基本罢了当代化的宏伟想法塌实迈进，以经济社会发展的优异收货招待党的十八大和省第十一次党代会告捷召开。

    经济社会发展的主要预期想法是：出产总值增长8.5%，东谈主均出产总值增长7.5%，固定财富投资增长15%，社会滥用品零卖总数增长15%，收支口总数增长7.5%，地点财政一般预算收入增长10%；服务业增多值占出产总值比重45.5%；当代服务业增多值占服务业增多值比重56.5％；先进制造业、高时刻制造业增多值占畛域以上工业增多值比重别离达48.5％和22％；计议与实验发展经费开销占出产总值比例1.95%；住户滥用价钱涨幅限制在4%傍边；城镇住户东谈主均可主宰收入增长10%，农村住户东谈主均纯收入增长10.5%；城镇登记失业率限制在3.5%以内；单元出产总值能耗着落3.99%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量别离着落2.3%、2%、2.5%、2.2%。

    按照上述总体要乞降想法任务，必须作念好以下工作：

    （一）保持经济安谨慎康可持续增长。

    对峙扩大内需至极是滥用需求。深入鼓动广货宇宙行，着力开拓辐射本事强的省（区、市）和二线要点中等城市市集。加速省外广东商贸城、广货展示中心和广东商品国际采购中心等平台建设，深化泛珠合作，完善内销网罗。加强当代物流体系建设，缩小商贸物流成本。实施万村千乡市集工程，完善农村流通体系。逐渐增多城乡住户至极是低收入群众收入，提高住户滥用本事。扶植新的滥用热门，拓展绿色、健康、文化、网罗等新式滥用，打造珠三角高级品牌滥用圈。深入实施国民旅游失业计划，扩大旅游玄虚滥用。有劲开展打击搀行夺市、打击制假售假、打击生意行贿和建设社会信用体系、建设市集监管体系“三打两建”作为，整顿和改善市集环境。

    促进投资安稳增长和结构优化。灵验扩大投资需求，进一步优化投资结构。本年安排省要点神情280项，年度计划投资4000亿元。赓续加大对当代产业体系建设要点神情、“三农”、保障性住房、社会奇迹等领域的投资。发愤扩大服务业尤其是当代服务业投资。赓续提高企业时刻改造投资比重。抓好高速公路、高速铁路、城市和城际轨谈交通、环境保护、城乡水利防灾减灾工程等基础设施要点神情投融资，切实扭转基础设施投资下滑局面。安身扶持民营经济大发展大提高，拓宽民间投资领域和范围，积极率领民间本钱投向首要神情、要点在建神情。赓续作念好省级政府自行发债工作。合理调度房地产建设投资畛域。

    加强经济初始调度。强化经济初始监测分析，应用广东制造业采购司理指数等先导性目的提高预测预警水平。加强财税初始科学分析，推动涉税信隔绝换与分享，擢升财政税收不停科学化、邃密化水平。加强煤电油侥幸玄虚和谐。编制关键物质储备权略，布局建设关键物质储备基地。

    构建中小企业玄虚服务体系。实施离别化政策，扶优扶强，促进中小微企业转型升级、加速发展。推动各级各样玄虚服务机构发展，加速建设中小微企业大家服务平台。完善中小微企业政务服务体系，开展中小微企业服务推广日举止。完善中小微企业融资服务体系，促进小额贷款公司和担保公司健康发展，推广区域集优债和鸠合单子，鼓动中小企业上市梯度扶植工程。加强政银企合作，率领金融机构加大对中小微企业的信贷扶助。健全中小企业科技服务体系，赓续实施民营企业自主创新本事和企业家教会擢升工程，要点扶持中小民营科技企业。

    结识物价总水平。落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。推动蔬菜大棚、冷藏设施和平价商店网罗化、畛域化发展。搞好商品产运销连络。加强价钱调度基金征管。完善低收入群众临时价钱补贴与物价上升联动机制。强化价钱监督查抄，表率价钱规律。加强房地产调控，促进房价合理转头，率领房地产市集健康发展。

    （二）加速提高自主创新本事。

    健全区域创新体系。完善区域创新布局，加速构建以企业为主体、以市集为导向、产学研结合的通达型区域创新体系。深化科技体制调动，率领和扶助创新要素向企业积贮，鼓动形成企业、高校、科研院所、不停部门等多主体协同创新体系。加强要点实验室、工程实验室、工程时刻开发中心、企业时刻中心、国度质检中心和要点科研基地建设，健全大家创新平台体系。实施产业时刻路线图计划，建设当代服务居品“超市”，启动国度级和省级创新式产业集群建设试点，完善科技服务体系。调动和完善政府创新干预的统筹使用、不停监督和绩效评估轨制体系。

    深化省部院产学研合作。完善省部院会商机制，争取更多创新资源和首要科技神情落户广东。推动企业科技特派职工作表率化、轨制化。扩展产学研合作领域和范围，深化与央企所属科研院所合作。

    加速打破中枢要道时刻。实施首要科技专项，加强与国度科技神情对接配套，要点打破策略性新兴产业中枢要道时刻。充分说明国度和省当然科学基金等的作用，擢升基础计议和原草创新本事。在建筑、交通、照明等领域实施节能减排首要科技作为。在生态环境、东谈主口健康、大家安全等领域组织实施社会发展科技神情和示范工程。

    深入实施东谈主才强省策略。加强海（境）外东谈主才本事引进，作念好引进第三批高级次创新科研团队和领军东谈主才工作。抓好南粤百杰东谈主才培养。优化东谈主才培养使用环境，强化科技奖励和股权激勉，完善高级次东谈主才住房、子女入学等政策措施。建立健全科学的东谈主才评价发现机制，完善东谈主才服务和不停体系。建立学问产权保护长效机制。本年省财政用于引进创新和科研团队、领军东谈主才专项资金从4.2亿元增多到8.5亿元。

    （三）苟且鼓动产业转型升级。

    优先发展当代服务业。出台服务业发展“十二五”权略摘录，要点发展金融保障、当代物流、信息服务、科技服务、商务会展、文化创意、服务外包、当代旅游、健康服务等当代服务业，围绕发展实体经济，着力提高出产性服务业质料和比重。鼓动珠三角金融调动创新玄虚西席区建设，发展金融后台服务。发展第三方物流、保税物流和国际物流，实施物流程序化服务示范工程。加速“三网交融”，苟且发展信息传输和时刻服务、内容升值服务等新业态。加强科技研发、节能环保、质料检测等专科时刻服务。扶助跨国公司、中央企业、大型民企在粤设当场区总部、采购中心和研发中心。扶植企业不停、法律服务、管帐审计等专科服务，擢升发展专科会展。作念大作念强工业设想、建筑设想、告白创意等创意产业，打造粤港工业设想走廊。鼓动国度级服务外包基地城市建设。加速建设宇宙旅游玄虚调动示范区和旅游强省。饱读吹发展非医疗性健康服务产业。改造擢升商贸、餐饮、社区服务等传统服务业。

    擢升发展先进制造业。促进高端电子信息开采、汽车制造、大型船舶制造、海洋工程装备、城际轨谈交通装备、智能制造、数控装备、先进医疗器械和当代农机等装备制造业集约化、高端化发展，构建核电、太阳能、风能等新能源装备制造体系，作念强作念大省市共建先进制造业基地。推动钢铁产业上大压小、淘汰逾期产能，打造具有国际竞争力的湛江钢铁出产基地。鼓动中科真金不怕火葬一体化等石化产业首要神情建设，延迟石化产业链，权略建设多少畛域化石化产业园区。深入鼓动质料强省建设，实施时刻程序策略。鼓动“两化”交融牵手工程，应用信息时刻和先进适用时刻改造擢升传统制造业。选拔“一镇一策”推动专科镇转型升级。

    要点扶植发展策略性新兴产业。对峙科学权略，形成策略性新兴产业加速发展、有序竞争的合理布局。组织实施一批首要应用示范神情，完善程序体系，促进市集拓展和生意模式创新，加大市集需求扶植力度。以高端新式电子信息、新能源汽车、半导体照明为要点组建策略性新兴产业时刻定约，要点扶持策略性新兴产业主干企业和共性要道时刻鸠合攻关。推动云揣度、物联网、新一代出动通讯、节能环保、生物医药、新材料等产业有序加速发展。鼓动与国度鸠合设立策略性新兴产业创业投资基金。加强策略性新兴产业专利信息资源开发利用。鼓动国度高时刻产业基地建设。扶助中新（广州）学问城建设，充分说明其发展学问经济的引擎作用。

    加速海洋经济强省建设。全面部署海洋玄虚开发和区域合作，鼓动海洋策略资源开发，制定和实施临港产业积贮区建设权略，作念强口岸当代物流业，苟且发展海洋新兴产业，打造当代产业“黄金海岸”。实施科技兴海策略，鼓动海洋科技自主创新和恶果转机。加速建立区域性海洋生态保护体系，建设一批海洋保护区。开展海域环境容量评估，强化海洋稠浊防治。鼓动集书籍约用海和科学围填海，探索海岛开发模式。苟且发展滨海旅游业。提高当代海洋渔业发展水平。编制广东海洋经济舆图，办好第二届海洋经济展览会。

    鼓动金融、科技、产业交融发展。率领资金、东谈主才更多投向实体经济。以高新区为要点加速科技金融创新试点。完善创新创业投融资服务体系，扩大学问产权质押融资试点，完善融资担保体系，扶植发展创业投资和私募股权投资。实施后生领军企业上市孵化工程。力求我省国度级高新区开展“新三板”扩容试点。以地盘本钱、金融本钱、产业本钱“三资交融”新模式擢升发展园区经济。扶助广州、深圳建设区域金融中心，鼓动广东金融高新时刻服务区建设。建设区域产权交易市集。积极开展金融创新，加大对首要产业神情和上风企业兼并重组的金融扶助。

    （四）切实加强“三农”工作。

    落实强农惠农富农政策。完善农业补贴轨制和涉农资金监管轨制，加强资金使用追踪问效。完善财政支农与金融支农配套政策。加速发展政策性农业保障。多渠谈促进农民增收。苟且发展农村二三产业，扶持发展农村集体经济。加强农业时刻培训，强化外来务工东谈主员工作创业指导服务。

    加强农业基础设施建设。苟且发展民生水利，实施农田水利万宗工程、千宗治洪治涝保安工程、沉海堤加固达标工程、村村通自来水工程和农村饮水安全工程，建设当代化水利系统。加速建设高程序基本农田、程序鱼塘渔港，实施耕地地力培肥工程。

    加速转变农业发展方式。出台建设当代农业强省的扶持政策。全面提高食粮玄虚出产本事，促进农业稳产增产。优化农业结构布局，鼓动农业产业化计划，作念大作念强本性上风产业。加强农业科技服务体系建设，强化当代农业装备，发展当代设施农业。完善下层农机推广体系，提高农机大家服务本事。建设当代农业示范园区。加强农居品性量安全监管，落实食用农居品艳丽不停和市集准入轨制。强化首要动植物疫情监测和防控。

    深化农村玄虚调动。赓续鼓动珠三角农村玄虚调动，全面铺开山区县农村玄虚调动。赓续深化华裔农场调动。积极探索农业干预新机制。加速完善农业行政司法体制。加强地盘流转服务体系和地盘承包计划纠纷解除仲裁体系建设。加速鼓动农村集体地盘确权登记发证，开展村级公益奇迹一事一议财政奖补试点工作。巩固集体林权轨制调动恶果，创新林地林木权属不停机制。

    （五）推动城乡区域和谐发展。

    将强不移鼓动“双迁徙”。鸠合股源优先扶持产业迁徙要点区域、要点园区和要点产业建设。创新竞争性扶持方式，对峙省级产业迁徙工业园末位淘汰轨制。建立健全政府、产业迁徙工业园、行业协会“三结合”工作机制。围绕主导产业、本性资源招商引资，促进产业集群化发展。率领入园企业提高干预产出率和单元地盘面积产出率，促进园区集约高效发展。科学权略区域劳能源迁徙布局，赓续鼓动农村剩余劳能源手段培训和迁徙工作。

    完成珠三角“四年大发展”想法任务。加速基础设施建设及不停运营一体化，要点加速珠三角城际轨谈交通及公路网建设。鼓动高速公路不泊车电子收费，罢了珠三角年票互认、大家交通“一卡通”及广佛肇、深莞惠通讯一体化。加强三大经济圈表里产业和谐，打造基于产业链的专科化单干和产业化和谐体系。加速鼓动基本大家服务一体化，实行社会保障“一卡通”。

    推动东西北地区跨越发展。加强基础设施建设，要点加速县县通高速公路。推动粤东、粤西建设以石化、钢铁、能源出产为主的沿海重化产业带，发展本性经济、海洋经济和当代农业。推动粤北地区发展生态型、轮回型本性产业，打造本性制造业积贮区和珠三角先进制造业配套基地。鼓动汕潮揭、湛茂阳都市区一体化发展。实施“反哺工程”，饱读吹率领东西北地区在外企业家回乡投资兴业。推动环珠三角地区加速对接珠三角，促进粤东融入海西经济区、粤西融入北部湾经济区、粤北融入南岭生态区。

    提高城市化发展水平。科学修编城乡总体权略，发愤探索稳妥广东现实的漂后、宜居、承载力和可持续本事强的城市化谈路。与港澳联袂打造世界级城市群。科学开发、自若建设广州南沙等城市新区，积极稳妥鼓动旧城区更新改造，介怀彰显城市新建筑岭南文化本性。回复岭南历史文化街区。鼓动城市公用设施建设，增强城市大家服务功能。加速智能城市基础设施建设。创新城市不停体制和城市发展投融资机制，鼓动提高城市化发展水平试点。加强中心镇建设，打造名镇名村示范村。

    加强主体功能区建设。制定实施与主体功能区建设配套的政策措施及绩效评价考核办法。鼓动清远、增城、云安等主体功能区建设试点，扶助韶关、河源、梅州联系县（市）开展南岭生态功能区建设与保护。推动主体功能区权略与国民经济和社会发展权略、城乡建设权略、地盘利用总体权略交融连络。

    （六）促进外经贸策略转型和安稳发展。

    全力鼓动加工贸易转型升级。落实与国度关联部门的合作协议或备忘录，加速宇宙加工贸易转型升级示范区及东莞试点城市建设。探索鼓动电子围网建设，加速外经贸、海关和加工贸易企业三方电子化联网。扶助加工贸易企业不停产转型、扩大内销、延迟产业链。推动海关独特监管区域整合发展和不停创新，探索入口保税仓和出口监管仓“两仓整合、双向运作”模式。

    促进收支口和谐发展。扶助企业巩固传统市集，开拓新兴市集，要点扶持一般贸易、高新时刻、自主品牌居品出口。加速出口退税经由。加强中小外贸企业信用融资平台建设，健全出口信用风险保障机制。积极应付国际贸易摩擦。加强外贸转型升级示范基地和并立国际品牌示范区建设。完善促进入口政策体系，率领企业扩猛入口饱读吹目次中的要道时刻、先进开采和资源型居品。建设大量商品入口专用船埠和多少入口商品交易中心。鼓动通关便利化。

    实行“引进来”和“走出去”并举。鸠合元气心灵抓好要点优质外资大神情引进，妥善责罚神情布局和大神情落地问题。率领外资投向当代服务业、先进制造业、高新时刻产业、节能环保产业和当代农业。加速扶植原土跨国企业，饱读吹和扶助企业通过并购取得国外要道时刻、资源和原材料。加大国外广东产业园区建设力度，加速建立出产基地和营销网罗。

    深化粤港澳台合作和对酬酢流合作。深入实施CEPA和服务业通达先行先试政策，促进粤港澳服务贸易摆脱化，加速建设广州南沙粤港澳合作玄虚示范区和深圳前海、珠海横琴粤港澳服务业合作示范区。鼓动港珠澳大桥等跨境首要基础设施建设。搭建港澳台资企业转型升级新平台。扶助香港东谈主民币离岸市集建设，推动粤港澳金融IC卡的应用。打造粤港澳国际知名旅游区。加强粤台调换合作。深化与东盟合作，办好广东与东盟华商合作调换会。进一步说明外事、侨务对促进经济社会发展的积极作用。

    （七）苟且实施绿色发展策略。

    强化节能减排。塌实鼓动国度低碳省试点工作。落实节能减排想法包袱制，加强节能监察。严格执行主要稠浊物排放总量限制和前置审核轨制。优化能源结构，淘汰高能耗、高排放逾期产能。攥紧出台能源滥用总量限制实施决策，实行强度和总量双限制。健全固定财富投资神情节能评估审查轨制，严格用能不停。引申合同能源不停，开展排污权有偿使用和交易轨制试点。发展环保产业。实施节能减排要点工程，抓好建筑、交通、商贸、大家机构和农村等非工领域节能，实施绿色建筑作为，建设低碳城市。发展轮回经济，引申清洁出产。

    狠抓环境保护。严格环保准入和稠浊物排放程序，鼓动权略环评。实施最严格的水资源不停轨制，加强饮用水源水质保护和跨界河活水质不停，强化区域流域稠浊联防联治。新增80万吨城镇浑水日处理本事。加速推动各县（市）生存垃圾无害化处理处置设施建设，罢了州里生存浑水处理设施全灭亡。实施珠三角清洁空气作为计划，防治大气复合稠浊。在珠三角地区最初将细颗粒物（PM2.5）纳入空气质料监控评价体系。加强农村环境保护。强化重金属、固体废料、辐照性稠浊、光稠浊和噪声稠浊防治。完善环境监测预警和司法监督体系，强化环境风险戒备。

    鼓动揆情审势集约用地。严格实施新一轮地盘利用总体权略，鼓动揆情审势集约用地试点示范省建设。实行最严格的耕地保护和揆情审势用地轨制，推动建立耕地保护抵偿新机制，注重被征地农民的正当权利。加速鼓动“三旧”改造，促进闲置地盘再行开发利用。鼓动数字城市、数字广东地舆空间框架建设。实施找矿打破策略作为，合理开发和保护矿产资源。

    加大生态保护和建设力度。鼓动绿谈网、珠江洁清水系、生态景不雅林带、北部绿色生态障蔽等要点生态工程建设。加速建设当代林业强省，增多丛林碳汇。抓好当然保护区示范省建设，强化林地、林木、野无邪植物质源和湿地生态保护。抓好城市增绿工作，鼓动丛林围城进城。赓续以珠三角尤其是广佛地区为要点鼓动珠江水系生态保护和生态缔造。开展生态示范、生态漂后和宜居村镇创建举止。抓好地质环境保护、地质灾害防治，提高地震监测预告水平。

    （八）深化要点领域和要道表率调动。

    深化行政体制调动。围绕转变政府职能，加大向社会放权力度，编制实施政府迁徙职能目次和政府购买服务目次。扩大大部门制调动试点。开展新一轮县镇扩权试点，建立完善富县强镇动态扩权机制。在部分地级以上市城区开展城市行政层级扁平化调动试点。赓续减少行政审批事项，制定省行政审批事神情录不停办法。加速引申公事员聘用制。塌实鼓动奇迹单元分类调动。深化社会体制调动，完善政社协同治理机制。

    鼓动财政、金融和投资体制调动。完善激勉型财政迁徙支付轨制，加速建立生态抵偿机制，健全县以下政权基本财力保障机制，深化省直管县财政体制调动试点。积极稳妥鼓动预决算及“三公”经费公开。探索保障资金以股权、债权投资方式参与大型神情建设。赓续推动农信社市集化合作和产权轨制调动，发展村镇银行，推广扶贫贷款。深化地点金融机构调动，组建金融控股公司。积极发展保障业。建立健全金融监管和谐新机制和金融风险预警预告机制，提高金融监管水平。制定省级政府投资不停暂行办法。

    深化国有企业调动。饱读吹国有企业兼并重组和策略合作。加速完善公司制和法东谈主治理结构，表率董事会运作。推动优质资源向主营业务、关键子公司积贮，加速退出低效、无效投资和长久亏空业务。积极鼓动国有企业主业财富全体上市。鼓动国企首要投资决策和收入分派轨制调动。

    推动住房保障轨制、医疗保障轨制和社会组织调动取得本质性进展。加速建立以廉租房、公租房为主体的新式住房保障轨制，实行什物配租与租借补贴相结合，建立“以需定建、分类保障、轮候责罚”的保障性住房建设供给轨制。创新公租房建设模式，建立多元化投融资机制，确保用地供应。调动分派不停轨制，促进保障性住房资源自制分派和良性轮回。健全统筹城乡的基本医疗保障轨制，扩大生意保障机构参与医疗保障不停服务试点，完善基本医疗保障筹资与待遇水平调节机制。苟且扶植发展社会组织，建立社会组织孵化基地。创新社会组织登记不停办法，放宽准入限制。照章加强监督不停，促进社会组织表率健康发展。加强社工队伍建设，拓展社会工作主谈主才服务领域。

    深化资源要素市集调动。稳妥鼓动资源环境价钱调动，当令实施住户用电用水路子价钱。健全自然气价钱形成机制。稳妥鼓动公益公用价钱调动。鼓动省内公路收费站撤并工作，年内取消全省政府还贷二级普通公路收费。攥紧计议取消公路收费的联系问题。深化地盘、时刻、劳能源市集等调动。

    （九）全面鼓动文化强省建设。

    擢升公民念念想谈德教会和社会漂后程度。鼓动社会主义中枢价值体系建设，索求新时刻“广东精神”，实施“幸福文化”扶植工程，开展“推崇谈德、诚信广东”主题宣宣道诲举止，擢升全社会念念想谈德水平。增强公民法制不雅念。推广中山全民修身作为试点教育。鼓动珠三角漂后城市群建设。开展全民念书举止，建设学习型社会。

    构建灭亡城乡的大家文化服务体系。加速下层文化设施全灭亡，鼓动大家文化场馆建设和免费通达。鼓动国度大家文化服务体系示范区（神情）创建。深入实施宇宙文化信息资源分享工程。宽泛开展群众性文化举止。积极开展文艺下乡，推动大家文化服务“进村入户”。加强文化遗产保护，线路优秀岭南传统文化。

    鼓动文化体制机制调动创新。加速国有计划性文化奇迹单元转企改制，完成市县两级国有文艺院团体制调动和非时政类报刊调动。罢了存线播送电视网罗“全省一张网”。重组整合新华书店。饱读吹社会力量兴办文化奇迹。创新文化不停方式，加强行业不停和自律。

    加速发展文化产业。建设南边传媒文化创意产业园、广东国度数字出书基地和珠江两岸文化创意产业圈等，打造文化创意产业基地和知名品牌。加速发展动漫游戏、数字出书、网罗音乐等文化产业。开展文化滥用补贴计划和国民文化滥用卡工程试点。建设文化会展、交易和投融资三大平台，创新文化产业生意模式。加强文化市集玄虚司法，表率文化市集规律。以经济交游密切的国度和地区为要点，推动文化“走出去”。

    （十）加强以保障和改善民生为要点的社会建设。

    结识和扩大工作。完善实施积极工作政策。深入实施南粤高校毕业生工作鼓动作为。健全城乡工作创业服务体系，完善工作援助轨制。开展全民手段擢升储备培训。实施扶创业带工作计划，鼓动创业型城市（县、区）创建。建设国度级职业本事开发评价示范基地。引申企业工资集体协商轨制，强化外来务工东谈主职工资支付司法查抄。

    对峙优先发展教育。开展省级政府教育统筹玄虚调动试点，打造南边教育高地。加大教育干预，新增财力优先保障教育开销。推动学前教育扩容普及和幼儿园表率促优。实施义务教育平衡发展工程，全面鼓动中小学表率化学校建设。启动建设高中阶段教育优质发展工程。建设南边关键职业时刻教育基地。实施高等教育发展水平擢升工程。推动粤港澳和中外合作办学。建设高教会专科化教师队伍。

    健全灭亡城乡的社会保障体系。完善养老保障省级统筹，加速解除养老保障缴费基数和比例。健全省级养老保障调剂办法。罢了新农保全灭亡。鼓动医保城乡统筹，推动外来务工东谈主员、失业东谈主员等要点东谈主群参保。完善失业保障市级统筹，探索建立省级统筹轨制。积极扩大生养保障灭亡面，引申生养医疗用度平直结算。稳步提高各项社会保障待遇水柔顺灾害接济程序。

    加强城乡医疗卫生服务。实施首要和基本大家卫生服务神情，扩大基本大家卫生服务范围。加建壮众卫生救急机制建设和首要疾病防治。完成下层医疗卫盼愿构玄虚调动。调节省级增补药品目次，将村卫生站纳入基本药物轨制实施范围。塌实鼓动公立病院调动，扩大试点范围。促进医药卫生信息化，启动省级卫生玄虚不停信息平台建设。扶助民营医疗机构发展。完善城乡药品供应保障体系。鼓动中医药强省建设，扩大“治未病”试点范围。

    完成扶贫开发“双到”任务。推崇实施省扶贫开发条例和实施见识，罢了3409个空匮村、37万空匮户基本结识脱贫。鼓动产业扶贫，发展“一村一业”。鼓动金融扶贫，扩大空匮村小额贴息贷款和农民互助资金试点范围。加强科技扶贫、本事扶贫。加速水库移民安堵工程建设。赓续办好“广东扶贫济困日”举止。抓好援疆援藏及对口帮扶工作。

    作念好东谈主口计生、体育、民政、民族宗教等工作。深化东谈主口计生玄虚调动，结识低生养水平，促进东谈主口平衡发展。落实妇女、儿童发展新权略，切实注重妇犬子童权利。加强校车交通安全不停。完善体育设施，深入开展全民健身举止，抓好伦敦奥运会备战和参赛工作，作念强体育产业。发展养老服务奇迹。作念好残疾东谈主工作，完善社会接济体系。改进殡葬基本大家服务。照章加强宗教事务不停，加速民族地区发展，鼓动民族联接跨越创建举止。完善国防动员体系，深入开展双拥共建举止，巩固军政军民联接。作念好东谈主防、统计、档案、方志、参事、文史等工作。

    鼓动祯祥广东建设。健全动态次第防控体系，严厉打击各样严重刑事造孽和多发性造孽。加强社会不停玄虚治理，开展社会次第要点地区鸠合整治。加强未成年东谈主造孽属目。照章严厉打击侵略学问产权和私运贩私、传销等犯罪造孽举止。深化社会不停创新，鼓动警务信息化建设。作念好信访、解除工作，健全矛盾排查斡旋和权利保障等机制。创新流动东谈主口服务不停，全面引申“一证通”轨制。强化和改善网罗诬捏社会不停。率领企业加强东谈主文关怀，创建和谐工作关系示范区。加强社区矫正东谈主员和刑释解教东谈主员不停服务。强化食物安全和居品性量监管，严格食物市集准入，深入鼓动食物药品安全示范县（区）创建工作。加速步地当代化试点省建设。健全突发事件属目预警和救急处置机制。落实安全出产“一岗双责”和企业主体包袱，强化隐患排查治理，坚决终止重特大事故。

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    列位代表！本年省财政将干预446亿元，集协力量办好十件民生实事：一是千方百计扩大工作。新增城镇工作120万东谈主，失业东谈主员再工作60万东谈主，促进创业10万东谈主。新增迁徙农村劳能源80万东谈主。二是加强保障性住房建设。开工建设保障性住房、棚户区改造住房14.39万套（户），新增披发廉租住房租借补贴7600户。完成10万户农村低收入住房困难户住房改造、1374户渔民安堵住房建设和700个不具备出产生存条目村落1.5万空匮户搬迁安置任务，完成华裔农场危房改造5000户。三是提高社会保障水平。落实新农保及城镇住户养老保障轨制全灭亡财政资金安排。新农合和城镇住户医疗保障补助水平由200元提高到240元，政策范围内报销比例达70％傍边。城乡住户医保年度累计最高支付名额提高至10万元，提高首要疾病保障水平。建立农村退役士兵老年生存补助轨制。责罚下乡知青的养老保障问题。四是深入开展价钱惠民。向全省城市低保对象一次性披发每东谈主450元、农村低保对象每东谈主350元、优抚对象和开国前老党员每东谈主510元的临时性生存补贴。提高城乡低保补差、农村五保奉侍水柔顺优抚对象等群体的补贴程序。落实对农民的农资玄虚直补、制品油价钱、农作物良种等各项补贴。鼓动平价商店进社区进州里，确保全省平价商店不少于3000家。五是优化城乡基本医疗卫生服务。建立长效结识的下层医疗卫盼愿构宽泛性收支差额奖补机制。县级公立病院调动试点扩大到30%的县（市）。扶助欠发达地区建设50个以上临床要点专科、转岗培训425名下层医疗卫生东谈主员为全科大夫。扶助欠发达地区开展待孕配偶地中海贫血过问神情以及免费孕前查抄。六是鼓动文化惠民。扶持欠发达地区新建、改扩建或完善设施开采县级藏书楼、文化馆和博物馆40个，州里（街谈）玄虚文化站100个，城乡社区文化室1000个。建设7815家农乡信屋，罢了行政村全灭亡。完成24万场农村和外来工电影放映任务。基本罢了播送电视户户通。新建州里农民健身工程129个。扶助欠发达地区免费通达藏书楼、文化馆。七是促进城乡教育和谐发展。扶助欠发达地区建设250所州里中心幼儿园和500所村级幼儿园；建立学前教育助学体系，对家庭经济困难幼儿赐与补助。率领和扶持欠发达地区建设1000所义务教育表率化学校。提高城镇义务教育公用经费补助程序，解除城乡义务教育经费补助政策。干预5亿元用于教师队伍建设。八是强化养老助残服务。新建20个养老福利机构，为社会养老提供8000个床位。建设15个省级居家养老服务示范中心。对福利院残疾老东谈主、“五保”、低保家庭残疾东谈主及有需求的其他残疾东谈主等提供免费或低偿康复工具装置服务。九是改善外来务工东谈主职工作生存条目。新增外来务工东谈主员参加工伤保障东谈主数40万。将外来务工东谈主员积分入户城镇政策适用范围扩大至在粤务工城乡工作者，对在央求入户地长久结识工作的外来务工东谈主员赐与加分。制定配套政策，将统共高级工以上时刻职称外来务工东谈主员88.3万东谈主列为本年入户城镇对象。资助1万名优秀外来务工东谈主员入读高等院校。取消流动东谈主口次第联防费。十是抓好食物安全。建立健全灭亡省、市、县并逐渐延迟到州里的食物安全风险监测网罗。评选设立1万家食物企业和5000家市集、大中型超市食物安全示范点。

    （十一）鼓动法治政府和服务型政府建设。

    鼓动照章行政。自愿经受省东谈主大偏激常委会的监督，推崇落实其各项决议、决定并如期说明工作。积极扶助东谈主民政协履行政事协商、民主监督、参政议政职能，推崇听取各民主党派、工商联、无党派东谈主士和各东谈主民团体的见识建议。推崇办理好东谈主大代表建议和政协提案。落实法治广东建设五年权略，加速法治政府建设设施，加强和改进政府立法，鼓动市县率领干部法制培训，扶助珠三角九市创建法治政府示范区。健全政府法律顾问人轨制，完善行政争议解除、照章行政考核轨制。强化对行政审批许可步履的监督，表率行政司法步履。完善行政决策表率，建立健全首要问题集体决策、大家接洽、社会公示、风险评估、正当性审查、听证和决策追踪响应机制，促进科学民主照章决策。强化下层民主决策、民主不停和民主监督。推动公民有序政事参与，流畅群众利益诉求抒发渠谈。深入开展“六五”普法。

    加强和改进政府服务。加速玄虚政务服务体系建设，创新政务服务方式，优化政务环境。扩大政府大家服务灭亡范围，建立健全涉企服务体系。引申行政审批“一站式”鸠合办理，加速建设省级网上审批服务平台。加速政务、厂务、村务公开，要点鼓动首要建设神情、政府招标采购、产权交易、地盘交易等信息公开调动，促进权力公开表率透明初始。开展政府绩效不停试点，擢升工作着力。加强教育培训，提高公事员全体教会和服务水平。

    加强勤政廉政建设。加速属目败北信息系统和电子监察玄虚平台建设。加强政府层级监督，自愿经受公众和公论监督。加强审计监督和行政监察，强化经济包袱审计和绩效审计。实践政府首要决策事项廉政风险评估轨制，在要点领域和要道表率建立健全廉政风险预警防控和防御利益冲突机制。巩固扩大“小金库”专项治理恶果，赓续鼓动公事用车轨制调动。加大对政府机关工作主谈主员失职失责案件问责力度，表率问责范围和表率。加强行风政风建设和纠风工作。线路辛苦奋斗精神，对峙节俭揆情审势，反对铺排张扬。精简会议文献，严格限制各样评选、论坛和仪式举止。

    列位代表！切实当好推动科学发展、促进社会和谐的茅头兵自偷自拍，最初全面建成小康社会、最初基本罢了当代化，是党中央、国务院赋予咱们的光荣历史职责。让咱们愈加紧密地联接在以胡锦涛同道为总秘书的党中央周围，在省委的正确率领下，高举中国本性社会主义伟大旗号，以邓小平表面和“三个代表”关键念念想为指导，深入贯彻落实科学发展不雅，以激昂有为的精神和求真求实的立场，解放念念想，锐意创新，辛苦奋斗，塌实工作，为加速转型升级、建设幸福广东致力于都心、联接奋进，以优异收货招待党的十八大和省第十一次党代会告捷召开！