诸君代表：

　　面前玩偶姐姐 麻豆，我代表福州市东谈主民政府，向大会敷陈政府工作，请予审议，并请市政协诸君委员提议见地。

　　一、2021年暨市十五届政府工作记忆

　　2021年是福州发展历程上极不屈淡的一年。咱们迎来中国共产党百年华诞，杀青第一个百年本旨主义，开启向第二个百年本旨主义攻击新征途。习近平总秘书亲临福建、福州傍观并发表迫切语言，为新时期福建、福州发展指明了前进主义、注入了刚劲能源。习近平总秘书向在我市举办的第44届世界遗产大会发来贺信，给全市东谈主民极大关怀和饱读励。

　　一年来，在省委、省政府和市委的指挥下，市政府以习近平新时期中国特质社会主义念念想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，负责落实习近平总秘书来闽傍观迫切语言精神，勠力齐心、真执实干、拼搏跳跃，统筹股东疫情防控和经济社会发展，杀青了“十四五”考究开局。咱们千里着大意疫情，落实“四早”和“快、严、实、细”条款，全市未出现原土新增病例。咱们塌实作念好“五促一保一防一控”，积极服务和融入新发展模式，全场所股东高质料发展突出取得新的进展。咱们重心建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项举止，经济社会杀青牢固健康发展。展望全市地永诀娩总值增长9%阁下；一般人人预算总收入1250.26亿元，增长12.8%；地方一般人人预算收入749.85亿元，增长11%；相差口总额3258.8亿元，增长30.1%；实践利用外资80.9亿元，增长15.4%；社会浮滥品零卖总额4600亿元，增长8%；住户东谈主均可主管收入43715元，增长8%；固定金钱投资增长8%；住户浮滥价钱总水平高涨0.7%；城镇登记失业率3.16%。完成省下达的节能减排降碳任务。一年来的工作见效主要体面前：

　　（一）产业发展提质增效。规上工业加多值展望增长9.3%阁下。对峙扶引大龙头、培育大集群、发展大产业，136家工业龙头企业累计新增产值封闭千亿元，拉动全市工业增长10个百分点。开展工业（产业）园区模范化建设举止，发布园区市级地方模范2个，打造千亿园区、五百亿园区各4个，工业（产业）园区模范化建设警告作念法入选中国鼎新年度典型案例。实施16条重心产业链“链长制”，建立“1+N”工作机制，引进产业链技俩45个。股东东南汽车城建设，东南汽车完成股权重组、杀青增资复产。信息时间、光电、生物医药、氢能源等4个产业集群入选省策略性新兴产业集群。告成举办第四届数字中国建设峰会暨首届数博会，东南大数据产业园新入驻企业192家，马尾物联网产业基地新引进关联企业156家，新增“上云上平台”工业企业800家，数字经济加多值展望封闭5000亿元。实施“海上福州”建设重心技俩185个，三峡海优势电产业园成为天下首个“碳中庸”工业园区。

　　三产加多值展望增长10%阁下。提速当代物流城建设，入选“十四五”首批国度物流要道建设城市，举办第十三届中国物流与供应链信息化大会。股东跨境电商轮廓考研区建设，举办首届中国跨境电商来回会。购销供应链企业销售额封闭2000亿元。深入推动政金企对接合作，落地本外币合一银行账户体系试点，新增上市企业3家。开展“惠聚榕城浮滥季”“有福之州·乐享国庆”等系列举止，激活浮滥阛阓。入选天下首批一刻钟便民生涯圈建设试点城市。在全省当先新建大众茶楼38家。举办各种展会52场，范围超104万平方米。告成举办第八届丝路国际电影节、第七届海丝国际旅游节等举止，三坊七巷、高下杭获评首批国度级夜间文化和旅游浮滥汇注区，永泰嵩口镇获评首批天下乡村旅游重心镇，新增4A级旅游景区2家，全市迎接游客9010万东谈主次、增长16%。民间投资增长7%阁下，11家企业入选中国民营企业500强，福耀集团、核电“华龙一号”、京东方荣获中国质料奖。

　　（二）创新活力持续引发。启动“一城四区、十片多点”科创走廊建设，金山科创街区等58个技俩落地动建，中国东南（福建）科学城建设稳步股东，入选“科创中国”试点城市。新增国度级高新时间企业超700家、省级科技小巨东谈主企业348家、省级以上“专精特新”企业70家。新增省级新式研发机构15家，新认定省级科技企业孵化器3家、众创空间20家，软件园入选国度级双创示范基地。5个技俩入选省级科技紧要专项“揭榜挂帅”技俩，3项科技落幕获评国度科学时间奖。闽齐院士村启动建设，新建院士工作站1个、人人工作站24个。举办“好年华，聚福州”等举止，引进高等次东谈主才2300东谈主、高技巧东谈主才7000东谈主，“榕博汇”工作机制获评天下东谈主才工作创新最好案例。

　　（三）技俩建设全面提速。开展“执技俩促普及”“攻坚120天”专项举止，完成交地11.4万亩，动建福融新材料产业园、万洋众创城等技俩1404个，建成福建电信东南信息园、兴化湾海优势电场等技俩971个，“五个一批”轮廓考评勾通16个季度位居全省前三。开展“千名干部进千企”专项举止，调解贬责企业问题2718个。实施招商效率和招商质料普及工程，引进落地福米智能制造产业园、经纬卫星运营中心等产业技俩4794个、总投资1.19万亿元。开展“数字·绿色”技转业动，实施飞毛腿电板工业园、高意碳化硅等重心技改技俩165个，技改投资展望增长15%。凯旋股东国度新式城市基础设施建设试点，新建5G基站4192个、电动汽车充电桩1020个，建成5G高精度定位系统、东谈主工智能人人服务平台等技俩40个，水系灵敏调节、5G+灵敏城市等技俩荣获世界灵敏城市大奖。福厦客专、谈庆洲大桥、城区北向第二通谈等基础设施技俩进展凯旋，“一闸三线”闽侯、长乐、福清输水清爽完成主体工程建设，水口坝下工程一线船闸试通航。

　　（四）鼎新开遗弃深股东。设立福州新区直管区，福州新区治理体制鼎新基本完成。自贸考研区福州片区推出天下始首创措11项。实施生态斯文体制鼎新重心任务17项，“林长制”“湾滩长制”和“海上环卫”机制全面扩张。福州齐市圈加速建设，闽东北协同发展区68个吞并技俩完成投资607.3亿元。开展市管国资国企鼎新重组，酿成“龙头引颈+专科标杆”发展模式。实施营商环境鼎新4.0版，杀青开办企业时刻压缩至0.5个工作日内。在天下当先开展居住权登记，勾通两年被列为天下“登记财产”领域标杆城市。国际航空城建设塌实股东，机场二期扩建工程进展凯旋，福州轮廓保税区封关运作，江阴港轮廓保税区在天下当先开展表里贸智能监管试点，福州港货色蒙眬量保持全省首位。中印尼“两国双园”技俩取得紧要进展。举办2021年福州国际友城文化节，与好意思国檀香山市、越南下龙市建立友好城市关系。第四届海丝展览会暨第二十三届海交会、第九届海峡后生节、第十二届海峡两岸船政文化辩论会等举止告成举办。榕港澳、闽浙赣皖、泛珠三角区域吞并日益密切。侨务、他乡商会等工作裕如见效。

　　（五）城市品性昭彰普及。滨海新城加速建设，商务印书馆分馆、第二工东谈主文化宫建成灵通，东南快速通谈万新路复线段、菜鸟智能主干网核心节点等45个技俩齐备投用，滨海新城岸段入选国度美艳海湾优秀案例。三江口生态公园持重开园，南江滨东大路完制品性普及，建成梁厝南片区谈路等16个技俩。实施新一轮城市品性普及技俩921个、“九个一批”轮廓普及技俩326个，城乡品性普及轮廓绩效位居全省第一。地铁6号线长乐段、5号线荆溪厚屿至螺洲古镇段杀青空载试初始。洪山桥、洪塘大桥建成通车，新改扩建市政谈路161.2公里，完成城区缓堵技俩35个，新增更新公交车212辆，新辟优化公交清爽68条，新改建公交站台81个，新增便民泊车泊位3万个。实施连片旧屋区纠正54个、481.95万平方米，整治老旧小区198个、触及民众4万户。启动住房租出阛阓试点，新增保险性租出住房2.9万套。有用落实“河长日”“河湖长制”，实施“两江四岸”普及工程，打造西河灵敏体育公园等滨江杰作景不雅带8个，旗山湖、晋安湖建成灵通。开展鳌峰、海峡会展中心等片区高品性饮用水试点，建周到省首个高品性饮用水水厂。新建市政给水管网110公里、浑水管网149公里、燃气管网151公里。完成城区缆化下地63.5公里。建成城市治理轮廓体2座，城区垃圾分类杀青全掩饰。计帐批而未供地皮1.53万亩，处置“两违”1091万平方米。整治“错落污”企业超4500家。全省唯独城区空气优良天数比例100%。开展新一轮古厝普查登记和保护利用，新店古城古迹公园建成灵通。

　　（六）乡村振兴塌实开展。农林牧渔业总产值展望达1100亿元。建成高模范农田18.37万亩，完成食粮播撒面积123.98万亩。新建设施农业2183亩，生猪、蛋禽衍生范围化率超90%、位居全省第一。新增国度级农业产业强镇2个、国度级农业龙头企业2家、省级农业龙头企业24家，入选中国农业企业500强7家。新增国度级最好意思舒服乡村1个、省级美艳舒服乡村3个、省级舒服农业示范点4个，永泰入选天下舒服农业重心县。福州（连江）国度远洋渔业基地加速建设，下水“百台万吨”长远海智能衍生平台5套。实施福州鱼丸品牌高质料发展三年举止，开设福州鱼丸品牌店30家。告成举办2021渔业周·渔博会、第二届菌博会等举止。实施省市乡村振兴试点技俩1547个，新增乡村振兴中、高级版试点村72个，普及乡村振兴杰作清爽16条。选认省市县科技特派员1321东谈主。新建农村公路232公里、农村生涯浑水配套管网500公里、州里生涯浑水配套管网190公里，完成裸房整治1万栋，新建“绿盈乡村”287个。少数民族聚居区、立异老区、海岛等地区加速发展，山海吞并、对口支援、东西部吞并等工作深入股东。

　　（七）民生福祉日益改善。各级财政用于民生支拨740亿元，占一般人人预算支拨的79.9%。完成为民办实事技俩59件。新改扩建核酸检测基地3个，接种新冠疫苗1565万剂次，建成市紧要疫情轮廓治理系统。市疾控中心新居等20个重心医疗卫生技俩加速建设，复旦大学附庸华山病院福建病院持重开诊。新改扩建公办幼儿园28所、中小学20所，清华附中福州学校全面招生，新组建讲明注解集团32个。灵敏健康养老服务平台参加运营，6个社区（村）获评天下首批示范性老年友好型社区。成立福州海峡交响乐团，民众艺术馆、少儿藏书楼新馆加速建设。举办世界女子围棋赛等国际体育赛事，参加东京奥运会、陕西全运会取得历史最好收成。完成村（居）委会换届选举工作。扫黑除恶专项战斗长效机制健全完善，获评吉利中国建设示范市。饱读楼获评国度智能社会治理轮廓实验基地。国度食物安全示范城市创建工作深入开展。安全分娩边幅保持平稳。编制、信访、仲裁、司法行政、行政复议、民族宗教、军民会通、国防动员、退役军东谈主服务保险、民兵有打算役、双拥、海防、东谈主防、反私运等工作不息加强。播送影视、新闻出书、形而上学社会科学、文体艺术、统计、科普、舒适、防震、地方志、档案、老龄、青少年、妇犬子童、残疾东谈主、慈善、红十字等各项行状健康发展。

　　（八）自己建设欺压强化。深入开展党史学习讲明注解，全面宣传贯彻党的十九届六中全会和习近平总秘书来闽傍观迫切语言精神，由衷拥护“两个确立”，坚决作念到“两个爱戴”。表现“随即就办、真执实干”优良格调，执好“再学习、再调研、再落实”举止，开展“转格调、强服务、办实事”专项举止，雪崩效应纠治“四风”，深化改俗迁风专项治理，政风社风风气持续好转。开展“亮晒比学”举止，全面提振劳动创业精气神。标本兼治执好省委巡查响应问题整改落实。贯彻落实中央八项律例颠倒实施细目精神，严守简略轨制。一线考核、容错纠错等机制欺压完善，效率问责209东谈主次。审计监督力度欺压加大。负责践诺市东谈主大颠倒常委会决定决议，自发接受东谈主大法律监督、工作监督，提请市东谈主大常委会审议地方性律例草案6件、修改政府规章1件、废止政府规章2件，办复省、市东谈主大代表建议517件，清闲率达98.45%。自发接受政协民主监督，落实转机政协专报22件，办复省、市政协提案458件，清闲率达100%。

　　2021年各项任务的完成，为市十五届政府的工作画上了圆满的句号。畴昔五年，“多区重迭”政策效应逐步透露，国度搭救福州齐市圈发展，省委、省政府实施强省会策略，福州城市带能源欺压增强。畴昔五年，全市经济总量持续攀升，勾通四届入选天下斯文城市，杀青天下双拥模范城“九连冠”，福州城市轮廓实力显耀普及。畴昔五年，咱们告成举办4届数字中国建设峰会、第十六届中国戏剧节、世界城市日中国主场举止等紧要会议举止，福州城市影响力日益扩大。

　　五年来，咱们聚焦“机制活”，发展活力能源持续增强。福州新区地永诀娩总值年均增长近9%，自贸考研区福州片区90项举措天下始创，国度自主创新示范区福州片区13项创新举措在全省复制扩张，生态斯文考研区24项重心鼎新任务全面完成。深化“放管服”鼎新，完成4轮简政放权，获评天下社会信用体系建设示范城市，数字政府发展指数位列天下省会城市第四。国企鼎新、社会治理、农业农村、财政金融、投融资及社会行状等重心领域鼎新全面深化。全市相差口总额累计达1.3万亿元、实践利用外资累计达400.5亿元、新设外商投资企业1906家，发起成立“21世纪海上合作委员会”。榕台会通欺压深化，新设台资企业788家。

　　五年来，咱们聚焦“产业优”，当代产业体系加速构建。培育酿成5个千亿产业集群，农林牧渔业总产值、金融业加多值均封闭千亿元，规上工业总产值封闭万亿元，产值超百亿工业企业（集团）达15家、占全省近三分之一。三产加多值占地永诀娩总值比重从50.1%提高到57%以上。全社会研究与考研发展经费参加总量勾通五年全省第一。累计诱惑技俩1.74万个、落地动建技俩8751个、建成投产技俩3590个，万华化学、申远聚酰胺一体化、华电新能源总部等一批投资超百亿技俩落户福州。

　　五年来，咱们聚焦“庶民富”，社会民闯祸业全面发展。每年财政民生支拨占比保持75%以上，累计实施为民办实事技俩290件。累计新增工作67.86万东谈主，住户东谈主均可主管收入年均增长7.8%。新增公办幼儿园学位3.3万个、义务讲明注解学位9.35万个，每千东谈主口医疗卫期许构床位数从4.75张提高到5.4张，养老床位总额从3.85万张提高到5.05万张。历史文化遗产保护力度持续加大，建成灵通17个特质历史文化街区。告成创开国度人人文化服务体系示范区、国度文化和旅游浮滥试点城市。获评天下首批精确脱贫示范城市，勾通四年在天下东西部扶贫吞并见效考核中取得“好”的等次。民众安全感率达99%以上。

　　五年来，咱们聚焦“生态好意思”，城乡环境面庞盖头换面。滨海新城建设全面铺开，长乐撤市设区凯旋完成。“三纵三横”高速公路网基本酿成，地铁1号线、2号线通畅运营，市政路网密度从每平方公里7.29公里提高到8.38公里。城区内河基本完成治理，小流域优良水质从62.5%提高到96.3%，获评天下首批黑臭水体治理示范城市。新增绿化面积2万亩，植树造林47.2万亩，荣获国度丛林城市、天下丛林旅游示范市称呼。空气质料保持天下省会城市前三。实施连片旧屋区纠正282个、老旧小区整治740个。始创垃圾分类“三端四定”福州模式，成为天下9个垃圾分类工作免检城市之一。建设美艳乡村885个。生态环保党政主义株连制考核保持全省前两位。

　　诸君代表，畴昔五年的收成安若泰山，这所以习近平同道为核心的党中央强硬指挥的落幕，是习近平新时期中国特质社会主义念念想科学指引的落幕，是在省委、省政府指挥下，市委带领全市东谈主民齐心同德、笨重本旨的落幕。在此，我代表市东谈主民政府，向全市东谈主民，向东谈主大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派东谈主士、各东谈主民团体、离退休老同道和社会各界东谈主士，向中直、省直机关企行状单元和驻榕军队指战员、武警官兵、公安干警、消防搭救部队指战员，向见原搭救福州发展的港澳台同族、国际侨胞和国际友东谈主，向奋战在一线的总共抗疫工作者、志愿者们，示意赤心的感谢和精真金不怕火的敬意！

　　在总结收成的同期，咱们也清醒地看到现时发展中还存在不少不毛和问题，主如果：外部环境复杂严峻，疫情发展存在不确定性，经济增长濒临较大压力；科技创新引颈作用说明不够，东谈主才撑持不及；龙头企业、“链主”企业未几，构建当代产业体系步履亟需加速；海港空港等派别要道功能不够强；城市空间布局和功能品性仍需优化，乡村振兴工作还有差距；讲明注解、医疗、养老、托幼等领域存在短板；政府治理应代化水平不够高，干军部队才智训诫还要持续加强，等等。对此，咱们将继承有用措施，负责加以贬责。

　　二、新一届政府努力主义和2022年工作安排

　　诸君代表，证据市第十二次党代会部署，今后五年我市经济社会发展的总体条款是：以习近平新时期中国特质社会主义念念想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总秘书来闽傍观迫切语言精神，表现伟大建党精神，按照省第十一次党代会、市第十二次党代会部署条款，对峙稳中求进工作总基调，存身新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展模式，紧扣“四个更大”迫切条款，以全场所股东高质料发展突出为主题，以全面落实强省会、福州齐市圈策略为重心，对峙“3820”策略工程念念想精髓，加速建设当代化国际城市，重心建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项举止，统筹发展和安全，当先杀青当代化取得更大封闭、全面迈向国际化取得本色性进展，努力在新发展阶段新福建建设中当龙头、走前哨、作示范。

　　今后五年，新一届政府将朝着以下主义进行不懈努力：

　　死力杀青更高质料的发展。地永诀娩总值增速保持7.6%阁下、总量封闭1.7万亿元，常住东谈主口达1000万东谈主阁下，省会首位度达25%以上。当代产业体系核心竞争力大幅普及，全社会研究与考研发展经费参加强度接近3%，规上工业策略性新兴产业加多值占规上工业加多值比重超35%，服务业加多值占地永诀娩总值比重达60%，培育酿成6个千亿产业集群，新增规上工业企业3000家、千亿工业企业（集团）5家、百亿工业企业（集团）30家。滨海新城、福州大学城、东南汽车城、丝路海港城、国际航空城、当代物流城杀青量级跃升。争创国度中心城市、国际性轮廓交通要道城市，辐照带动福州齐市圈一体化发展。

　　死力杀青更有用率的发展。重心领域和重要本事鼎新持续深化，营商环境评价收成进入天下标杆城市行列，阛阓主体充满活力、裕如用率。福州新区、自贸考研区福州片区成为对外灵通合作的迫切窗口，五大国际品牌影响力持续增强，力图长乐国际机场游客蒙眬量超2200万东谈主次、福州港集装箱蒙眬量封闭800万标箱、杀青高铁进机场。榕台会通深入拓展，打造台胞台企登陆的第一家园先行城市。

　　死力杀青愈加公谈的发展。着力提能手民生涯品性，促进共同肥饶。杀青愈加充分、更高质料的工作，住户东谈主均可主管收入年均增长8%。优质平衡的人人服务体系基本酿成，学前普惠学额掩饰率平稳在90%以上，每千名老年东谈主领有养老床位数保持在40张以上，每千东谈主口执业（助理）大夫数达3.8东谈主，三甲病院（不含省级）达8家，医疗卫期许构床位数达5.3万张，东谈主口平均预期寿命达80岁。

　　死力杀青更可持续的发展。城市功能品性显耀普及，城乡东谈主居环境昭彰改善，大气、水、泥土、海洋等环境质料保持优良，河湖水系轮廓治理成为天下典范，杀青国度生态斯文建设示范市创建主义。全市丛林掩饰率力图达58.5%，空气质料平稳在天下重心城市前哨，主要河流优良水质比例优于省考核条款，全面摈弃Ⅴ类及以下水质。碳达峰碳中庸工作迈出坚实步履。

　　死力杀青更为安全的发展。社会次序防控体系愈加健全，食粮安全、防汛抗旱、金融风险等济急治理和保险体系进一步完善，疫情防控落幕持续巩固。城市大脑体系高效运转，当代城市的数字底座、感知体系、智能核心基本建成，详尽化治理水温和初始服务保险才智有用普及。行政法则体制鼎新持续深化，矛盾纠纷排查预警和多元化解机制日趋完善，斯文城市建设迈向更高水平。

　　诸君代表，省第十一次党代会作出了“高举旗子难忘打法，勇担工作雕琢前行，死力谱写全面建设社会主义当代化国度福建篇章”的策略部署，市第十二次党代会发出了“对峙‘3820’策略工程念念想精髓、为加速建设当代化国际城市而努力本旨”的呐喊。咱们要负责学习流露，进一步目田念念想、执意信心、苦干实干，对峙技俩带动，实施“技俩攻坚落实年”举止，一项一项执落实，推动新一届政府工作开好局、起好步。本年经济社会发展的主要预期主义是：地永诀娩总值增长8%阁下，地方一般人人预算收入增长7.5%，固定金钱投资增长8%，社会浮滥品零卖总额增长9%，出口总额增长8%，实践利用外资增长3%，住户东谈主均可主管收入增长8%，城镇登记失业率收尾在3.5%以内，完成节能减排降碳任务。

　　为杀青本年预期主义，必须严格落实“外防输入、内防反弹”，按照“四早”和“快、严、实、细”条款，强化联防联控、群防群治，实施东谈主防技防、东谈主物同防，科学精确作念好常态化疫情防控工作。与此同期，统筹股东经济社会发展，重心执好以下十个方面工作：

丁香网

　　（一）强化区域协同，全面增强辐照带动才智

　　落实强省会策略。以六个城看成迫切承载，以五大国际品牌看成重要撑持，以九大专项举止看成着力点，杰出创新驱动，加速产业强市建设，普及轮廓承载才智，完善城市功能品性，促进社会行状发展，增强省会城市影响力、发展带能源、区域竞争力。相接省级下放的审批权限，深化行政事理体制鼎新。主动对接上司部门，积极争取身分保险和资源搭救，推动更多技俩、资金和优质资源在省会汇注。

　　股东齐市圈建设。落实《福州齐市圈发展辩论》。加速修建228、316、308等国省谈和城际铁路等大通谈，辩论实施政永高速、江涵大桥等紧要技俩，打造齐市圈1小时通勤圈。辩论股东温福、昌福、福赣、福衢等高铁建设，强化与省外重心城市群的交通研究。推动福州齐市圈与马祖打造“福马共同家园”。股东闽江黄金水谈、深海衍生合作等十大区域吞并技俩，建立闽江高下流水环境安全预警联防联控机制，推动e福州平台应用向齐市圈扩展。

　　（二）对峙科教兴城，持续引发创新创造活力

　　优化创新布局。说明国度自主创新示范区福州片区先行优势，推动“一区二十四园”协同创新。按照“六个一流”模范加速福州大学城建设，统筹股东中国东南（福建）科学城和闽齐院士村建设，新增科创走廊载体100万平方米以上。搭救福耀科技大学（暂名）筹建新式应用研究型高水平大学。加速闽齐创新实验室、海峡实验室等重心实验室建设，搭救海西创新研究院、清华—福州数据时间研究院、福州海洋研究院等创新平台发展。

　　培育创新主体。实施高新时间企业倍增打算，新培育国度级高新时间企业400家、省级科技小巨东谈主企业50家、省级以上“专精特新”企业30家。落实激励企业创新政策，指挥金融机构扩张“科技贷”“高新贷”等特质金融产物，力图全社会研究与考研发展经费参加总量达255亿元。搭建市科技落幕转机人人服务平台，力图时间公约认定登记成交额达70亿元。

　　引育创新东谈主才。实施科技东谈主才培育打算和“福聚英才”策略打算，办好“好年华，聚福州”“榕博汇”“榕匠汇”等系列举止，扩张“榕智汇”线上招聘平台，引进培养高等次东谈主才2500东谈主、高技巧东谈主才7600东谈主以上，眩惑应届高校毕业生来榕留榕工作6.5万东谈主以上。建设后生友好城市，为雄壮后生、各种东谈主才创造考究的发展环境。

　　（三）杰出龙头扶引，加速构建当代产业体系

　　发展特质当代农业。落实食粮安全株连制，建设高模范农田4万亩，确保食粮栽培面积平稳在121万亩以上。开展种业创新发展五年举止，培育种业创新领军企业2家。加速闽清茉莉花茶产业园、福州金鱼产业园、琅岐果蔬基地建设，打造一批省级当代农业灵敏园，新建设施农业2000亩以上，新增“三品一标”农产物22个，培育“一村一品”专科村36个，力图七大特质产业全产业链总产值超2500亿元。发展林下经济、丛林康养等产业，在市区和景区邻近培育一批乡村旅游特质村，办好2022渔业周·渔博会、第三届菌博会等举止，股东农村一二三产业会通发展。

　　发展先进制造业。股东工业（产业）园区模范化建设，完善园区建设模范体系，实施补短板技俩290项以上，力图全市园区规上工业总产值封闭万亿元。推动重心产业链强链延链补链，加速申远二期、宝钢德盛绿色产业基地等技俩建设，动建福顺微电子技改、迈更生物会诊试剂等技俩。强化龙头企业挂钩服务，搭救恒申控股、永荣控股、中景石化、长源纺织等企业作念大作念强。推动新式材料、光电、集成电路、生物医药、氢能源等产业发展壮大，力图规上工业策略性新兴产业总产值封闭3500亿元。推动福耀玻璃、京东方科技等企业打造工业互联网应用标杆，新增“上云上平台”工业企业600家以上。加速东南汽车城建设，推动东南汽车引进策略投资，搭救福建飞驰扩大产能。

　　发展当代服务业。依托六个城辩论建设些许个总部经济区或汇注区，推动华为福建区域总部等技俩建设。组开国有会展企业，举办各种展会范围130万平方米，打造东南会展高地。说明产业园区、楼宇资源优势，酿成一批服务业特质汇注区。推动优势产业链与供应链会通发展，打造一批供应链品牌。豪恣引进持牌金融机构，普及马尾基金小镇、贵人坊基金港汇注能级。实施企业上市“榕腾打算”，力图新增上市企业5家。加速发展直播带货等新业态，推动直播电商快速发展。培育跨境电商领军企业，建成跨境电商产业园区2个以上。

　　（四）说明相比优势，作念大作念强作念优“四大经济”

　　壮大数字经济。积极融入国度数字经济创新发展考研区建设，力图数字经济加多值达6500亿元以上。办好第五届数字中国建设峰会暨第二届数博会，引进数字经济技俩150个以上，构建数字应用场景80项以上。实施华为东谈主工智能孵化中心、全球数字讲明注解装备展示平台等新基建技俩，建成联通互联网科技园、百度东谈主工智能资源平台等数字福州技俩。股东国度区块链创新应用轮廓性试点工作，执好鲲鹏和鸿蒙生态建设，加速构建电竞产业生态，争取数字东谈主民币试点。完善政务数据汇聚分享机制，人人数据汇聚总量力图封闭60亿条。打造大数据征战利用人人服务平台，推动建立数据金钱运营体系，促进数据产物来回。

　　发展海洋经济。加速海洋经济发展示范区建设，开展海洋经济高质料发展三年举止，持续建设“海上福州”。实施蓝谷海工装备、长乐外海海优势电、华东船坞二期技改等重心技俩150项以上，推动海洋生物医药、海洋信息服务业等海洋高新产业发展。下水“百台万吨”长远海智能衍生平台2套，加速东瀚“海洋牧场”建设。搭救远洋渔获上岸，加速渔港建设。股东福州（连江）国度远洋渔业基地和国度主湿热链物流基地建设，建成马尾深海时期产业园、连江长恒水产物深湛加工基地等园区。

　　培育绿色经济。完善大樟溪、敖江流域生态抵偿机制，出台排污权储备和出让工作实施见地，扩张碳排放权、排污权等权柄质押融金钱品。加速林业碳汇发展，股东重心生态区位商品林赎买工作。动开国度级清洁能源制氢基地，打造一批示范性绿色园区、绿色工场。加速发展绿色建筑，促进建筑垃圾减量化、资源化。加强危境废料治理，开展“无废城市”建设，确保浑浊地块安全利用率达93%、危境废料处置利用率达96%。

　　旺盛文旅经济。加速建设全域生态旅游市，打响“有福之州”品牌。培育邮轮旅游、会展旅游、商务旅游、康养旅游、工业旅游、研学旅游等业态，引进落地著名文旅企业、高端度假酒店、紧要文旅技俩。新增4A级旅游景区1家以上，推动饱读山舒适区、船政文化景区争创5A级旅游景区，股东传统老字号、非遗身手、文艺献艺进景区。创新旅游品牌营销，索求“福”文化IP，办好海丝国际旅游节等举止。完善旅游人人服务配套，构建灵敏旅游平台，普及旅游体验。发展街头文化艺术，推动音乐产业基地、音乐特质街区建设。新建普及一批温泉主题特质街区和特质小镇，建成螺洲温泉水厂。实施发展游轮、游艇、游船三年举止，建成游船船埠4处，普及闽江游品性。征战流花溪等内河旅游清爽9条，建成白马河等特质水街12条。

　　（五）流畅表里轮回，积极服务和融入新发展模式

　　挖掘浮滥后劲。加速营业走路街提档升级，引进国际著名营业、酒店品牌，打造高品性商圈。指挥境外高端浮滥回流，建设国际浮滥中心城市。持续开展“惠聚榕城浮滥季”举止，培育“宅经济”、首店等种种化浮滥模式，建设“智能+”浮滥生态体系。股东国度级夜间文化和旅游浮滥汇注区建设，打造一批夜间经济和好意思食特质街区。搭救闽菜餐饮企业连锁化谋划发展，启动建设中国闽菜博物馆。加速县域流通服务集结建设，激活农村浮滥阛阓。

　　推动有用投资。用好重心产业招商舆图，加强产业链招商、基金招商，力图落地宝武碳业碳纤维、福米第三代半导体等重心产业技俩50个以上。新增入库大东海高端杰作钢铁等“五个一批”技俩1700个、总投资8500亿元。股东正太新材二氧化钛等1600个市重心技俩建设、完成投资4850亿元以上。动建福建LNG接管站、念念嘉新材料等投资亿元以上的攻坚技俩550个、齐备460个。实施恒好意思光电偏光片、祥鑫铝合金等投资亿元以上的技改技俩130个。

　　扩大对外灵通。统筹布局概况道、大通谈，发展海铁、空铁等多式联运，打造“海丝”国际要道机场和要道口岸。加速机场二期扩建工程，争取高铁进机场技俩获批，股东福州长乐国际机场轮廓保税区文书，培育壮大临空物流、临空高端装备制造等策略性新兴产业，建设国际航空城。加速建设江阴港区6—9号泊位、罗源湾港区6—7号泊位、罗源牛坑湾围垦等技俩，建设丝路海港城。加速104国谈、丹江大路等15个技俩建设，开工港后铁路、丹贵公路等16个技俩，力图齐备福建海峡汽车及冷链物流产业园等7个技俩，建设当代物流城。推动设立中印尼“两国双园”（福建·元洪）经贸创新发展示范园区。争取“一带沿路”沿线国度在榕设立领事机构。争取及格境外有限合资东谈主轨制试点，搭救RCEP成员国研究机构在自贸考研区福州片区内发起设立私募股权投资基金和创业投资基金。推动在我市举办“华裔论坛”暨世界华裔华东谈主大会。

　　促进榕台会通。推动福顺半导体、优你康光学等技俩建设，加速福州台商投资区、台湾农民创业园等园区发展，在医疗健康、建筑辩论、旅游、盘问设想等专科服务领域扩大对台灵通。塌实股东“小四通”福州侧技俩建设，促进福马当先会通发展。落实台胞台企同恭候遇，开展台企迁入迁出“一窗通办”。办好第十届海峡后生节等举止，眩惑来榕工作创业实习的台湾后生和东谈主才500东谈主以上。

　　（六）股东鼎新攻坚，着力塑造体制机制新优势

　　深化重心领域鼎新。自贸考研区福州片区推出始创性举措30项以上，争取酿成系统集成的天下典型案例1个以上。塌实股东城乡会通发展、市域社会治理应代化等国度级鼎新试点，深化县域治理、医药卫生体制等集成鼎新。全面完成国企鼎新三年举止任务，市属国企主要打算杀青两位数增长。全面实施阛阓准入负面清单轨制，落实好外资企业国民待遇，充分引发民营企业、侨资企业等各种阛阓主体活力。深化农村集体产权轨制鼎新，范例农村屋基地治理。

　　打造一流营商环境。深化“放管服”鼎新，杀青开办企业3个工作小时内办结，力图10个以上营商环境评价打算进入天下标杆行列。纠正普及市行政服务中心，扩张“随即办、网上办、就近办、一次办”政务服务，建成“灵敏办”撑持服务平台，打造24小时不打烊的“无东谈主化”智能服务大厅。培育发展信用服务阛阓。深入实施质料强市策略，争创天下质料强市示范城市。推动福州法务区建设。

　　（七）普及功能品性，欺压股东城乡会通发展

　　加速新区建设。股东立华智纺科技、恒申合纤智能化技改等技俩建设，持续壮大纺织新材料产业集群。股东博念念东谈主工智能产业园、达华卫星互联网产业园等技俩建设，建成贝瑞和康数字生命产业园二期、滨海新城信息产业园一期等技俩。股东滨海高速一期、滨海新城轮廓病院二期、福建师大附庸滨海小学、沿海防护林带、水系治理等技俩建设，完善新城基础配套。以会展岛、火车南站邻近等迫切节点为执手，开展三江口片区城市设想，优化区域功能、技俩布局、生态景不雅，股东国际植物园等技俩建设，打造高颜值、高品性的“城市会客厅”。推动闽江口、福清湾、江阴湾等区域征战建设。

　　普及承载才智。实施新一轮交通缓堵工程，动建东西向快速通谈、象山纯正纠正等技俩35个，新改扩建市政谈路100公里，辩论城区“四环路”和南北向快速通谈。通畅地铁5号线一期、6号线，提速地铁滨海快线、4号线建设，动建地铁2号线东延线、6号线东调段。新增更新公交车200辆，新辟优化公交清爽30条，建设公交轮廓场站3个，增设人人泊车泊位4000个。建成科技治超技俩46个。建设城区防洪排涝技俩32个，建成“高水高排”东线、北线工程。加强城区内河常态化治理，完善水系联排联调机制。推动闽江干流防洪普及工程前期工作，建成“一闸三线”、霍涎水库等紧要水利工程。新改建给水管网80公里、燃气管网100公里，纠正二次给水设施2万户。股东国度新式城市基础设施建设试点，初步建成灵敏社区等6个应用场景、13个平台。

　　改善城市面庞。股东名城保护、“两江四岸”等普及工程。实施黄山、火车南站邻近等6个城市更新技俩，实施旧屋区纠正60个，整治老旧小区200个，打造完好意思街区18个。普及城市派别谈路9条，纠正普及东谈主行谈30条，新建“港湾式”非纯真车泊车区40处，纠正普及福谈130公里。打造城市主题公园13个、杰作公园3个，力图公园绿地服务半径掩饰率达95%以上。开展城市详尽化、模范化、灵敏化治理普及年举止，股东园林管养、市政设施养护阛阓化鼎新。巩固垃圾分类“三端四定”见效，建成城市治理轮廓体2个，力图分类准确率达90%以上。

　　股东乡村振兴。巩固拓展脱贫落幕同乡村振兴有用衔尾，健全防守返贫动态监测和帮扶机制。新培育省级农民合作社示范社3家、家庭农场示范场17家。实施农村东谈主居环境整治普及五年举止，开展村庄清洁“六清一改”。加速乡村振兴技俩建设，确保年度投资打算达100亿元以上。新培育乡村振兴中、高级版试点村60个以上，新打造乡村振兴杰作路子10条以上，普及一批历史文假名镇名村、传统村庄、少数民族古村庄。开展数字乡村建设，普及乡村人人服务和乡村治理的智能化水平。建立健全科技特派员信息化服务平台，新选认省市级科技特派员500东谈主以上。深化与宁夏固原、陕西渭南、新疆奇台、西藏八宿等东西部吞并和对口支援。

　　（八）厚植生态底色，努力杀青山净水秀城好意思

　　深化生态斯文考研区建设。塌实创开国度生态斯文建设示范市。研究制定碳达峰举止有打算，明确碳达峰时刻表、路子图。豪恣发展清洁能源，落实能耗双控，严格区域环境准入，落地应用“三线一单”落幕。推动“绿盈乡村”提档升级，培育一批“绿盈州里”。加速生态云平台二期建设，普及细颗粒物与臭氧协同收尾监测才智。促进生物种种性保护。强化当然资源金钱审计。

　　打好浑浊防治长久战。完成重心行业蒸发性有机物2.0深度治理，确保优良空气天数比例平稳在98%以上。严格落实“河长日”“河湖长制”，执好闽江、敖江、龙江等重心流域及小流域轮廓治理，打击作歹采砂，主要流域优良水质比例不低于94.4%，县级以上饮用水水源地水质达标率达100%。加大泥土浑浊防治力度，健全建设用地生命周期联动监管轨制。落实“湾滩长制”，股东1115个入海排污口分类整治，常态化开展海漂垃圾治理，近岸海域水质优良率达82%以上。

　　股东生态保护竖立。扩张“林长制”，植树造林5.9万亩，纠正普及低质低效林、疏林地8.37万亩，建设丛林景不雅带0.52万亩。纠正普及松林12.2万亩，杰出作念好松材线虫病防治。加强湿地保护竖立，推动闽江河口湿地文书国际迫切湿地和世界当然遗产。轮廓治理水土流失9万亩。作念好第二轮中央生态环保看管响应问题整改工作。

　　（九）实施暖和榕城举止，聚力创造高品性生涯

　　建设讲明注解强市。落实一般人人预算讲明注解支拨“两个只增不减”。新改扩建公办幼儿园33所、中小学17所，新增公办园学位1.2万个、义务讲明注解学位1.8万个，幼儿园公办学额掩饰率达57%以上、普惠学额掩饰率达90%以上。新增讲明注解集团10个以上。实施小学入学“六年一户学位”政策。夯实校外培训机构治理见效，完善课后服务体系，落实专项经费安排，促进课后服务提质扩面升级。推动天下灵敏讲明注解示范区和天下青少年校园足球鼎新考研区建设。股东天津大学—新加坡国立大学福州聚会学院建设。搭救闽江学院、福州职业时间学院、闽江师范高等专科学校等市属高校加速发展。不息实施“优秀学校、优秀校长、优秀锤真金不怕火”带动工程，遴择培养市主干锤真金不怕火、名师等800东谈主以上。落实《中华东谈主民共和国度庭讲明注解促进法》。持续执好稀奇讲明注解、老年讲明注解、不息讲明注解、社区讲明注解。

　　打造健康福州。推动浙大医学院附一病院与孟超肝胆病院合作共开国度区域医疗中心。动建市皮肤病院南院，基本建成孟超肝胆病院金山院区、市疾控中心新居等技俩。推动中医药传承创新，力图市中病院五四北分院主体封顶。完善下层医疗卫期许构软硬件设施。照章实施全面三孩政策，力图杀青普惠性托育机构县（市）区全掩饰。全市二级以上轮廓病院建设老年医学科达50%以上，80%以上的轮廓病院、下层医疗机构创建为老年友善医疗机构。新改建全民健身设施技俩350个、健身旅途300条、游池塘11片、灵敏体育公园4个。不息办好自行车、马拉松、羽毛球、龙舟、围棋等体育赛事。全力备战第十七届省运会。

　　旺盛闽齐文化。加速民众艺术馆、少儿藏书楼、好意思术馆、博物馆、科技馆等新馆建设。高模范建设世遗展示馆、世遗讲明注解平台，加速三坊七巷、福建船政等技俩申遗进度。强化历史文化街区、古厝等遗产保护利用，成立三坊七巷历史研究会、福州市古厝研究会。力图完成福建协和大学历史建筑群保护竖立。搭救寿山石雕、脱胎漆器、软木画身手、闽剧等非物资文化遗产传承发展。培育福州海峡交响乐团等原土一流艺术团队，营造细腻艺术氛围。加强文艺杰作创作，推动形而上学社会科学、新闻出书、播送影视、文体艺术等行状持续发展。

　　完善社会保险。征战公益性岗亭3000个以上，新开辟劳务吞并基地20个以上，新增引进外来劳能源2万东谈主以上，城镇新增工作13万东谈主以上。提高城乡住户基础待业金最低模范，普及机关企行状单元退休东谈主员待业金待遇水平。开展天下未成年东谈主保护示范县（市、区）创建工作，文书国度儿童友好城市建设试点。积极大意东谈主口老龄化，开展居家和社区基本养老服务普及举止，建设居家社区养老服务示范点15个、父老食堂70个、农村区域性养老服务中心4个，新增家庭养老床位4000张、普惠性养老床位1000张。新增各种租出住房7万套阁下，动建安置型商品房3000套。发展社会解救、慈善和残疾东谈主行状。

　　（十）深化吉利建设，推动治理体系和治理才智当代化

　　建设韧性城市。深化安全分娩专项整治三年举止，加速建设安全风险分级管控和隐患排查治理体系，坚决防护和封闭重特大事故发生。完善食物药品安全、“菜篮子”、防汛抗旱等济急治理和保险体系。创建天下轮廓减灾示范社区，股东市济急物资仓库、滨海济急仓储基地等技俩建设。

　　强化社会治理。加速城市大脑体系、“12345”服务平台和e福州体系建设，杀青e福州便民自助末端镇街和五城区社区全掩饰。扩张军门社区工作法，实施新一轮社区轮廓普及举止，股东38个社区杰作建设。深化社会次序防控体系建设示范城市创建，常态化股东扫黑除恶战斗，加强反私运工作，建设更高水平的吉利福州。全面启动“八五”普法。加强军民会通、国防动员、退役军东谈主服务保险、民兵有打算役和双拥、海防、东谈主防等工作，创建新一轮省级双拥模范城。照章加强民族宗教事务治理。搭救工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会等群团组织更好说明作用。作念好统计、科普、舒适、防震、信访、遁藏等工作。

　　争创斯文典范。实施“有福之州·典范之城”斯文城市普及举止，争创天下斯文典范城市。深入开展斯文村镇、斯文单元、斯文校园、斯文家庭创建工作。加强未成年东谈主念念想谈德建设。积极股东诚信建设。实施“暖和榕城—志愿服务‘五化’建设”举止，完善普及百个新时期斯文实践示范阵脚。

　　三、努力建设东谈主民清闲的服务型政府

　　强化政事引颈。深入学习贯彻习近平新时期中国特质社会主义念念想，剿袭表现习近平同道在福建、福州工作期间的迫切理念和紧要实践，严格谨守政事规律和政事章程，由衷拥护“两个确立”，坚决作念到“两个爱戴”。诈欺好党史学习讲明注解落幕，表现光荣传统，赓续红色血脉。对峙把党的全面指挥落实到政府工作各方面和全经过，确保党中央、国务院和省委、省政府及市委各项决策部署落实到位。

　　建设法治政府。全面提高行政立法工作质料和效率，严格践诺紧要行政决策法定范例律例，深入扩张行政法则“三项轨制”，持续普及行政复议与行政应诉才智，争创天下法治政府建设示范市。负责践诺市东谈主大颠倒常委会的决议决定，高效办理东谈主大代表建议、政协提案，自发接受东谈主大法律监督、工作监督和政协民主监督，积极发展全经过东谈主民民主。平时听取各民主党派、工商联、无党派东谈主士和各东谈主民团体、社会各界东谈主士的见地建议，主动接受公论监督和民众监督。

　　普及服务效率。传承表现“随即就办、真执实干”等优良格调，深入开展向谷文昌、廖俊波、潘东升等先进典型学习举止。办好73件为民办实事技俩，让政府工作更有民生温度。永恒把执践诺、执落实看成政府工作的生命线，巩固和拓展机关效率建设落幕，力戒体式主义、官僚主义。瞩目提振干部精气神，坚决防守浮浅化、乱看成，坚决反对不担当、不看成，营造亮晒比学、竞相发展的考究氛围。股东数字政府建设，持续整合优化政务集结及服务平台，加速国产化协同办公系统扩张应用。

　　坚守简略从政。坚决落实全面从严治党主体株连和“一岗双责”，塌实股东政府系统党风廉政建设和反腐化工作，欺压提高不敢腐、不成腐、不想腐轮廓功效。持续整治民众身边腐化和格调问题，买通全面从严治党“终末一公里”。负责落实中央八项律例颠倒实施细目精神，厉行节俭省俭，反对铺张扬厉。严肃财经规律，股东审计全掩饰。

　　诸君代表，新征途任重谈远，新工作催东谈主奋进。让咱们愈加紧密地吞并在以习近平同道为核心的党中央周围，高举习近平新时期中国特质社会主义念念想伟大旗子玩偶姐姐 麻豆，在省委、省政府和市委的指挥下，不忘初心、难忘工作，勇毅前行、不息本旨，对峙“3820”策略工程念念想精髓，加速建设当代化国际城市，努力在新发展阶段新福建建设中当龙头、走前哨、作示范，以优异收成理财党的二十大告成召开！